隨著“粵港澳大灣區(qū)”和“社會主義先行示范區(qū)”雙區(qū)概念的提出，深圳迎來了產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展新機(jī)遇。而在東莞“十四五”規(guī)劃綱要中，東莞明確提出要投入3540.81億元來發(fā)展包括新一代信息技術(shù)、高端裝備在內(nèi)的戰(zhàn)略型性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，最終實(shí)現(xiàn)建成東莞“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)。 在此背景下莞深兩市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量供給高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。因此為了給實(shí)體企業(yè)提供穩(wěn)定的廠房資源，同時(shí)規(guī)范工業(yè)廠房轉(zhuǎn)讓市場，莞深兩地分別出臺了相關(guān)分割轉(zhuǎn)讓政策。而本文也將從政策適用范圍、分割轉(zhuǎn)讓條件、受讓主體門檻三大方面深入解讀莞深兩地對工業(yè)廠房分割轉(zhuǎn)讓的制度限制及實(shí)施措施。

《合同法》第九十四條規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：……（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；……”依據(jù)上文的分析，沒有按照工業(yè)廠房分割銷售合同的約定履行過戶義務(wù)，雙方都構(gòu)成違約，且這種違約導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，因此合同任何一方都可以依據(jù)《合同法》第九十四條第四項(xiàng)的規(guī)定解除合同。 三、合同解除的損失按照過錯(cuò)比例承擔(dān) 《合同法》第九十七條規(guī)定，合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。 依據(jù)該規(guī)定，合同解除，賣售人返還房款，買受人返還房屋。對此沒有爭議，有爭議的是損失的分擔(dān)方法和損失的種類。

雖然從法理上講，合同解除溯及至合同成立時(shí)不發(fā)生效力，但是具體到本文所討論的問題，工業(yè)廠房分割銷售合同合法有效，且合同不能履行是由于《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等相關(guān)規(guī)定的障礙，在合同解除之前合同實(shí)際上處于履行狀態(tài)，房地產(chǎn)的買受人是依據(jù)合同約定占有標(biāo)的房地產(chǎn)的，買受人有權(quán)對標(biāo)的房地產(chǎn)占有、使用、收益；相對應(yīng)的，房地產(chǎn)的賣售人也是依據(jù)合同約定收取房款的，賣售人有權(quán)占有、使用、收益（包括利息和其他投資收益）已收房款。因此，房屋占用費(fèi)和房款利益應(yīng)該從合同解除之日的次日起算較為合理。至于數(shù)額，房屋使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)參照租金的標(biāo)準(zhǔn)，利息應(yīng)當(dāng)以銀行同期貸款利息為標(biāo)準(zhǔn)。